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重磅!2023年中国及31省市金融科技行业政策汇总及解读

2023.04.28

1、政策历程图

从1993年,国务院出台《国务院关于金融体制改革的决定》,首先明确提出要加快金融电子化建设,随后经过了长时间的金融信息化和互联网金融的发展后,2014年互联网金融被写入了政府报告,2016年被写入“十三五”科技创新规划。之后在2017年央行正式成立金融科技委员会,标志着金融科技行业的正式崛起,2019年金融科技业首份顶层文件《金融科技(FinTech)发展规划(2019-2021年)》发布,为科技金融发展指明道路。随着金融科技行业的发展,金融监管逐渐引起大众的重视。2022年,《金融标准化“十四五”发展规划》的颁布进一步完善了金融风险防控标准。具体政策演变历程如下:

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面金融科技行业政策汇总

当前国家层面的金融科技行业政策主要以鼓励类为主,国家大力发展绿色低碳产业、加快海洋装备战略性新兴产业、支持培育智能光伏示范企业、优先发放补贴和加大信贷支持力度等措施,均是对发展金融科技提供有力的保障。

——《金融科技发展规划(2022-2025年)》解读

2022年1月,中国人民银行印发《金融科技发展规划(2022—2025年)》。《规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定,提出新时期金融科技发展指导意见,明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。

《规划》分为发展环境、总体部署、重点任务和实施保障四部分。其中重点任务包括八个方面,即“健全金融科技治理体系、充分释放数据要素潜能、打造新型数字基础设施、深化关键核心技术应用、激活数字化经营新动能、加快金融服务智慧再造、加强金融科技审慎监管、夯实可持续化发展基础。”

——《金融标准化“十四五”发展规划》解读

《规划》提出,到2025年,与现代金融体系相适应的标准体系基本建成,金融标准化的经济效益、社会效益、质量效益和生态效益充分显现,标准化支撑金融业高质量发展的地位和作用更加凸显。与此同时,规划中主要围绕现代金融管理、健全金融市场体系等七个方面提出了相应的要求。具体发展重点如下:

3、各省市层面的政策汇总及解读

——31省市金融科技行业政策汇总

2020年前后,全国各地相继出台金融科技及相关产业相关政策,政策围绕金融管理中心建设、金融风险管理、金融服务能力等领域展开。

——31省市金融科技行业发展目标解读

总体来看,全国主要省份均制定了明确的金融领域发展规划,其中金融科技、数字金融和围绕金融科技人才培养成为了全国主要省份聚焦的发展战略。